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卫生监督执法筑起健康“防火墙”

时间:2019-11-03

卫生监督执法筑起健康“防火墙”

坪山区卫生监督所党支部党员学习会已成常态。

坪山区卫生监督所督促社会医疗机构依法执业,保障市民健康权益。

“走在最前列,勇当尖兵,要做得更好……”近日,中共深圳市委六届十次全会上强调的关键词不断刷屏。作为扎根一线,保障公共卫生的基层单位,坪山区卫生监督所认真学习全会精神,内化于心,外化于行,将保障全区的“大健康”工作做到更好。

一直以来,坪山区卫生监督所坚持党建统领各项工作,狠抓队伍建设,勇担当敢创新。勇担当,承担执法全过程记录试点工作,成果引发全国关注,提供可复制的深圳坪山模式;敢创新,率先响应“双随机+执法全过程记录”执法模式,随机执法公开信息杜绝“猫腻”,探索卫监执法更多可能。

在保障全民健康工作中,卫监执法更是风雨无阻,日常监督检查饮用水水质,确保公共场所卫生,严打不法医疗机构和无证行医。严格执法不忘服务,党员干部包片区,上门为监督对象送服务,并优化办证流程,落实市民“最多跑一次”的承诺。步入新时代,坪山区卫生监督所勇当尖兵,大胆创新,以新担当新作为,开创坪山卫生综合监督工作新局面。凭借卓越的表现,近日该所被中共坪山区委授予先进基层党组织荣誉称号。

坚持党建统领各项工作 强化提升综合监督能力

走进坪山区卫监所,随处可见卫生监督员忙碌的身影,墙上视频中滚动播放的学习视频,是该所党支部精心制作的新时代党的组织路线学习要点。纵观坪山区卫监所这些年的工作,党建工作始终摆在首位,坚持用党建工作统领各项工作,并且取得了丰硕的成果。

面对新时代、新形势,该所牢固树立“四个意识”,把“四个走在前列”要求落实到卫生监督执法工作中。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,深入开展“讲政治、守纪律”主题教育,使党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。

“27个党员被分为5个党小组上‘微党课’,形式灵活,效果明显。”据介绍,在落实“三会一课”制度上,该所自创了“微党课”学习形式,根据各专业执法科室将党员分组,每个党小组每月至少讲一堂“微党课”,从不同视角分享学习体会,让学习更深入、全面。微党课还将学习体会与卫生监督执法业务相融合,让党建工作与实际业务挂钩,这种理论与实践相结合的方式,让“微党课”成为锻炼党性和强化综合监督能力的重要平台。

为更好地发挥党员先锋作用,该所还全面创建“党员先锋岗”,党员主动亮身份,积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用,为卫监执法提供坚强的政治保障。为破解卫生监督执法的对立局面,党员干部充分发挥党员先进性,包干片区挂点社会医疗机构,开展送法上门服务,指导医疗机构做好安全生产工作,督促其诚信执业、依法执业,推动社会医疗机构自觉履行责任,优化医疗卫生环境。各党小组则立足岗位、践行服务宗旨,结合工作特点和监督对象情况,坚持开展便民利民举措,确保行政执法工作市民满意、监管对象认可。

党员带头创新勇当尖兵 “试错”练就监督执法硬功夫

新时代背景下,坪山区卫监所鼓励“改革创新,积极进取”的作风,为敢于负责、勇于担当、善于作为的党员提供机会提供舞台,而党支部和所领导班子敢担当,坚持允许试错、宽容失败的做法,更是增强干事创业的氛围。

以“执法全过程记录工作”为例,坪山区卫监所是全国首批开展执法全过程记录工作的试点单位,也是广东唯一区县级试点单位。试点工作中,卫生监督执法全过程拍摄,画面通过智能执法终端实时传送,上级领导可通过规范化管理系统,远程遥控指挥多路执法人员的现场监督执法。在全过程记录的“放大镜”之下,执法中任何一丝瑕疵都无处遁迹,虽然压力大,但在党支部的号召下,卫生监督员敢“第一个吃螃蟹”,自觉接受监管,也练就了高效执法、文明执法的硬功夫。

执法全过程记录工作的试点,得到了国家卫计委领导的肯定,并吸引全国同行来坪山“取经”。值得一提的是,根据试点经验,坪山区卫监所创作的《卫生计生行政执法记录仪使用管理规范》,在全国卫生计生执法监督微课优秀作品评选中,荣获全国一等奖。并在全国卫生计生监督培训平台中,作为推荐课程供全国卫生监督员学习,选课人数超万人。该所办公室主任刘君平所带领的主创团队,也荣获卓越团队奖。近日,刘君平被中共坪山区委授予坪山区优秀共产党员荣誉称号。

近日,深圳市法制办开展深圳市行政执法工作培训,市卫生监督局对卫生计生执法全过程记录工作经验介绍,坪山区卫监所两名执法员受邀,为全市300余名执法人员代表进行执法记录仪使用的实景演示,展示了执法全过程记录工作的“深圳标准”。不仅市里学,区里各执法部门也在学习。今年,坪山区全面推行执法全过程记录工作,区卫监所受区法制办邀请,开展了3场行政执法培训会,参加培训的800多名执法人员中涵盖了城管、教育、文化、土地监察等多个部门。

卫生监督执法不留死角 守护坪山居民“大健康”

自2011年起,坪山区卫生监督所扎根坪山,筑起一道公共卫生安全的“防火墙”。近年来,坪山区的快速发展让卫生监督工作压力骤增,但好在这道“防火墙”也在不断强化。去年起,利用参与全市卫生监督双随机抽查执法检查工作积累的经验,坪山区卫生监督执法全面推行“双随机一公开”监管工作,系统随机抽取检查人员、检查对象执法,双随机执法确保公平公正,强化事中事后监管。

为解决基层卫生计生监督相对薄弱问题,今年7月27日,坪山区卫生计生监督协管工作站揭牌,并实现全区6个街道全覆盖。协管工作站依托社区健康服务中心建设,将在区卫监所指导下,协助开展卫生巡查、信息报告等工作,有效保障社区民众健康权益。

顺应人民群众对美好生活的向往,在日常卫生监督执法工作中,坪山区卫监所各项工作都走在前面。进入雨季,卫生监督员开始密集对全区多集中式供水单位进行监督检查,确保市民喝上放心水;暑期来临,卫生监督员又开始频繁光顾各大泳池,联合多部门查水质、健康证、救生员持证情况和急救技能,确保泳池卫生及安全。

为满足市民日益增长的卫生与健康服务需求,接下来坪山区卫监所将深化“双随机+执法全过程记录”工作运用,以“双随机”确保公平公正、以执法全过程记录确保严格规范,切实做到执法有理有据、不偏不倚,努力在创新综合监管执法模式和监管机制方面走在前列勇当尖兵。同时,全力保障落实医疗全行业综合监管制度要求,顺应“互联网+”时代趋势,以卫生监督执法工作实际问题和发展需求为导向,构建智慧卫监综合监管新平台,力争智慧化监管水平走在全国卫生监督系统前列。

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