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我市出台市直公立医院工资总额管理办法

时间:2019-11-08

    

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,建立健全体现行业特点的市直公立医院收入分配制度,更好地调动医务人员积极性,市人社局、市财政局、市卫计委联合印发《遵义市市直公立医院工资总额管理办法(试行)》(遵市人社通〔2018〕158号)。

  《办法》对工资总额适用范围、核定、分配和管理四方面进行了明确。一是在适用范围方面,适用于市直二级及以上公立医院。保安、保洁等社会化管理外聘人员(外包人员)的薪酬,不计入医院工资总额。二是在工资总额的核定方面,在上年医院人均工资水平基础上给予适度调整,每年核定一次,由公立医院当年2月份之前申报年度工资总额,经遵义市公立医院管理委员会同意后,按不超过申报工资总额80%的原则,由单位自行确定发放比例并按月支付,在医院完成年度财务决算后,市医管委在次年3月以前根据各公立医院收支结余情况,以各公立医院上年度发放的工资总额为基数,结合当年绩效考核情况,合理确定当年度工资总额,商市人社局和市财政局后下文确认并进行审批。市直公立医院按照审批的工资总额,根据当年预发情况兑现剩余工资。三是在工资总额分配方面,工资总额全额用于医院内部分配,基本工资、基础性绩效工资和附加基础性绩效工资作为个人档案工资记载。推行同岗同酬制度,逐步缩小“编内”人员与“编外”人员收入差距。医院在研究制定内部分配办法时,应广泛征求干部职工意见,做到多劳多得,优绩优酬,重点向临床一线、薄弱学科、高层次人才、业务骨干、关键岗位以及支援基层和有突出贡献的人员倾斜,合理拉开收入差距。不得将收入指标分解到科室,不得将医务人员收入与科室收入直接挂钩,严禁给医务人员设定创收指标,严禁把医务人员个人收入与医院的药品、卫生耗材、检查和化验等业务收入挂钩。四是在工资总额管理方面,公立医院核定的年度工资总额,是医院人员工资总额支出的最高上限,医院不得突破工资总额或在工资总额外发放任何形式的津补贴。实行工资总额管理院长负责制,院长基金不纳入工资总额核定基数。其他情形的奖励性项目,按程序报批。对违反规定的,将根据中纪委《关于印发违规发放津贴补贴行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》(中纪纪发﹝2012﹞4号)等相关文件规定,追究相关人员的责任。

  为建立和完善以公益性为导向的公立医院绩效考核评价机制,促使公立医院提高服务质量和运行效率,我市根据2017年度市直5家公立医院绩效考核工作开展情况和今年国家对公立医院改革相关要求,对2018年考核标准进行了修订。根据医院不同类别,分综合医院和中医院,各设置34个指标从社会效益、服务提供、综合管理、持续发展、党风廉政建设与作风建设等方面对公立医院实施绩效考核,并将考核结果与财政补助、医院薪酬等挂钩。

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